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总审计师述职报告(精选3篇)总审计师述职报告 篇1
xx年——xx年在西安市公安局十处的开元贸易公司任饮食业与商品零售业会计。我是学工业会计的,我单位人员少,对经济大家都是一边学一边干,所以我常常吃住在单位,不分白昼,终于结合我单位实际情况,制定出适合我单位的会计核算方法。指导出纳、保管、柜台人员记帐,每月盘点、对帐。使我们单位帐目清楚,帐帐相符、帐实相符,经济效益核算真实,按月足额缴纳税金,受到税务部门和领导的好评。
xx年我考入西安市审计局,参加了一个月培训之后,分配到商粮贸审计处,参加了金属材料实行计划内外统一市场价格情况的调查报告,对市化工原料批发公司89年承包经营审计,对市五金公司审计,主持了市石油公司审计(项目即将结束时,全局工作调整,我被调到行政事业审计处)收缴违纪资金39万元。每星期三回局里学习我总是利用空闲时间学习法规,记录了大量的法规、规定和笔记。
xx年9月至今在行政事业处工作,由于行政事业单位面广,它包括国家政府的职能部门、政府的喉舌、对外的窗口、科教、文卫、体育以及有管理重要资金的社会团体等,这些单位的收入、支出项目复杂,国家的法规、规定也比较多,单位领导的职位、级别、层次比较高,要求我们审计人员对法规、政策的运用要适当,所以对政策、法规学习等方面抓的比较紧,为了能很好的理解国家的各项政策,我经常收听中央电视台的新闻和焦点访谈,收看陕西新闻,西安新闻、经济半小时、财经报道等节目。由于经济改革步伐较快,市场经济取代计划经济,这几年税收、会计、审计、改革变化都很大,以至于与市场经济紧密相关的金融学、财政学等学科越来越重要,为了搞好审计,为了能成为真正的合格的审计人员,我在不断的学习,为了适应数字化时代的要求我学习计算机应用。
工作热情高,热爱审计事业,工作责任心强,审计客观公正,廉洁奉公,遵守审计纪律,遵守职业道德,在工作中服从领导安排,不论领导分配的工作是否有我的名份,不论是做审计、搞调查、还是办理市委、市政府交办的专案,也不论是寒冬还是酷暑,我都一丝不苟的完成任务,有时为了按时完成任务加班加点,废寝忘食,受到市上一些领导的好评,在行政事业处工作十一年半中(其中一年抽调到我市农村社会主义教育活动半年和我市执行“收支两条线”检查办公室半年多,合计一年多),我完成审计项目101个,收缴违纪资金236万元,为单位追回资金101万元,向被审计单位提出各种建议200多条,完成市委、市政府交办的专案审计3项,完成协助审计调查3项,写审计信息二十多篇,97年在《城市审计》第3期上发表了 “药品价格混乱应予引起重视”同年在《城市审计》第4期上发表了“对完善“两条线”三点建议”。
在20xx年5月5日《中国审计报》上发表了“浅谈审计发展与环境的关系”,在20xx年《中国审计信息与方法》第8期上发表了“新的《中华人民共和国国家审计基本准则》与原准则的区别”,在20xx年《陕西审计》第4期上与《审计文摘》20xx年第12期上发表了“行政事业审计思考”,在20xx年《陕西审计》增刊上发表了“社会环境对审计发展的影响”,在20xx年《陕西审计》第4期上发表了“对审计承诺制度的浅析”在20xx年《城市审计》第6期上发表了“浅谈审计发展与环境的关系”并获得20xx年《城市审计》优秀论文二等奖。
审计中能从被审计单位内部控制制度的了解入手,进行初步性测试,判断被审计单位资料的可信度,估计固有审计风险与控制审计风险,决定采用审计方案,决定采用何种方式进行审计,即详查法还是抽查法,根据对财务资料和非财务资料的初步审核,确定重要性与重要性水平,决定样本的选取量。
在抽样中,常将随机抽样、系统抽样、随意抽样结合起来。在对内部控制制度进行实制性测试中,对证据的获取常能灵活应用检查、监盘、观察、查询及函证、计算、分析性复核等方法,对有疑点的问题,紧追不舍敢于碰硬。能指导被审计单位财务工作,能为他们提供会计咨询、财务咨询和税务咨询等方面的服务。能从被审计单位会计资料中,研究他们存在的深层次问题,应用计算、分析性复核等方法说明问题的重要性,以引起被审计单位领导的重视,对其管理中存在的问题与漏洞提出改进的建议,受到被审计单位以及领导的好评。
在我抽调到农村社会主义教育活动中时,利用我们的特长,为村里摸清了家底,指导村里建立会计制度,帮助他们建帐。在抽调到“收支两条线”检查办公室工作期间,能完成交给我的各项工作。
述职人:
x年xx月xx日总审计师述职报告 篇2
按照公司领导班子成员分工,我主要负责公司企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设,以及企业投融资、担保、大额资金使用等重大财务事项监管和审计工作。分管公司财务部。一年来,我能够忠于职守,勤政务实,廉洁自律,较好地组织完成了各项工作任务。下面本人就履行工作职责和落实党风廉政建设责任制情况向考察组领导及与会全体同志作一简要汇报。请予评议。
一、坚持学习,不断提高思想政治素养和自身综合素质
(一)强化自身修养,坚定政治信念,端正工作作风
我始终坚持以一个党员领导干部的标准严格要求自己,加强党性锻炼和世界观改造,要保持思想的先进性,就必须不断地学习,不断超越自我。一是注重理论知识的学习和积累。在工作之余潜心研读了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论原著以及“三个代表”重要思想、党的xx大、xx届四中全会、xx大等文献资料,并将其精神实质融汇贯通,系统地加以认知和领会,做到理论联系实际,着眼于对现实问题的理论思考,着眼于新的实践和发展,切实解决工作中存在的问题。
二是在学习的过程中,能够勤于思考、勇于探索、敢于创新,做到重实际、说实话、办实事、求实效;能够较好结合本单位实际,贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。三是坚持严于律已,宽以待人,注重团结,自觉遵守党的民主集中制原则,端正态度,摆正位置,正确处理好与主要领导和班子其他成员之间的关系,工作上既能相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,又按照工作分工,各司其职,各尽其责,各展其才。
(二)加强业务学习、全面开拓视野、努力提高管理水平
本人一贯注重专业知识学习,潜心研究了《企业财务通则》、《新企业会计准则》的若干重要变化及其对企业的影响,系统掌握财务管理理论,深入了解和掌握国家有关财务、会计工作的政策法规,利用政策资源,规避财务风险,促进财务工作健康发展。同时着重学习了经济、管理、法律、领导科学等知识,丰富知识体系,提高了运用理论知识指导实践的能力,决策能力,组织协调能力及领导艺术水平。
二、履行职责基本情况
公司经营规模缩小,效益下滑,银行压贷,税务稽查力度加大,法律诉讼官司不断,资金极度紧张的情况下,按照自治区政府、财政厅及国资委的统一安排,统一部署,在各方面的积极配合下,我在企业内部控制制度建设、企业资产质量安全性、会计信息的真实性、企业经营管理的有效性及融资等方面做了大量细致的工作,主要工作如下:
(一)安排部署年度财务工作要点。
年初,根据公司经济工作会议的总体要求,结合企业生产经营的现状,在上年财务管理工作经验的基础上,针对普遍存在的问题及薄弱环节,确定了以“强化内部控制,规范程序管理,狠抓制度落实,注重产生实效”作为工作主题,就财务工作作了要点安排,从继续推行全面预算管理、加强资金管理、杜绝“实物抵账”、积极处置现有实物资产、项目成本管理、会计信息化建设、加强审计监督六个方面对公司公司全年的财务工作进行了重点部署,为提高公司公司整体财务管理水平,堵塞漏洞,使会计工作能更好地为企业发展服务提供了指导。并督促各子公司按照工作要点组织落实
(二)完善财务制度建设,进一步规范各项会计工作
工作要落实,制度是保障。完善财务制度建设,进一步规范各项会计工作 。一是根据开始执行的国家财政部重新修订的《企业财务通则》,结合本企业实际,组织起草了《公司《企业财务通则》实施细则》,原有的企业财务制度体系将逐步被更新,要构建资本权属清晰、财务关系明确、符合企业法人治理结构要求的企业财务管理体制。《实施细则》中明确了资金筹集、资产营运、成本控制、收益分配、信息管理、财务监督等六大财务管理要素,并结合不同财务管理要素,对财务管理方法和政策要求做出了规范。
二是组织指导出台了《公司财务预算管理实施办法》。面对目前市场经济条件,能否控制成本、降低成本是企业在市场竞争中取胜的关键,而推行财务预算管理是降低产品成本行之有效的一种方法。通过对基层财务预算执行情况调查,自下而上的报告、专题研讨等工作,组织制定了《公司财务预算管理实施办法》,从实施预算管理的条件、财务预算的编制程序、内容和方法、财务预算的执行、控制与调整、财务预算的差异分析、考核等反面做出了详细制度安排。该办法为确保预算管理落到实处,推进规范企业财务预算管理提供了指导。促进企业建立、健全内部约束机制,以财务预算为切入点推进企业实现全面预算管理。
(三)积极盘活存量资产,维持公司本部正常开支。
按照国家税务总局下发的《国家税务局关于进一步加强总机构提取管理费税前扣除审批管理的通知》,公司不符合税前分摊管理费的条件,从起公司没有再收取子公司管理费,只能从对内投资中按比例收取股利,公司近两年生产任务不足,资金极其紧张,产值利润均有较大幅度下降,从对内投资收益看公司总体有收益,但从子公司个体看亏损单位多,有利润的单位股利上缴压力大,资金短缺无力上缴。在此种不利情况下,为解决资金来源,维持公司本部正常开支,我积极盘活存量资产,最大限度地回收资金,一是随行就市对高层住宅及多层旧宅,多套出售,回收资金万元;二是对海口、三亚的两处房产进行处置,本人三下海南,通过评估、进场、挂牌、拍卖直至成交全程跟踪,回收资金万元。两项共计88万元。
(四)深入企业开展调研,依据各企业的不同情况,提出指导性意见
多次深入基层,了解情况,解决实际问题。组织协调完成了公司所属的钢材市场,钢结构厂整体划拨给公司所属物流公司、安装公司的资产移交和划转工作,多次调节双方矛盾,提出解决办法,平衡各方利益,最终理顺了移交资产的权属关系,界定了积留的资产纠纷问题。
(五)开展经济分析活动
根据子企业季表报反映出来的问题,召开经济运行分析会。针对盈利能力弱、项目成本管理下滑、应收工程款居高不下、环比指标出现明细差异等问题进行深度剖析总结,要求各子公司提出解决这些问题的可行性办法,并依据不同情况给于指导性意见,监督落实。
(六)审计厅对原主要领导离任审计所指出的问题的处理
1、审计厅对原主要领导离任审计时,对公司的经营管理提出了很好的意见建议,并做出了较客观的评价,对于提出的问题我们虚心接受,如:不良资产数额巨大;对外担保、或有负债数额较大,存在较大财务风险;个别单位备用金出借管理不善等等问题,对此我们加大管理力度,进行了积极整改落实。
2、对有些问题,如提出的:“抵账业务管理尚不够严格,存在国有资产流失现象;公司出借国际分公司资金,形成损失,未纳入会计报表;部分子公司报表未纳入公司合并报表”等等问题,对此我们提供了大量有力的相关证据,进行了耐心细致的解释说明工作。
(七)组织清理国际分公司遗留问题。
国际分公司机构解散,资产财务没有移交,经办人员也均离职,给清理工作带来了很多困难。为了维护企业利益,减少损失,想方设法组织人员进行了清理,通过与离职经办人员的积极沟通、耐心说服、配合工作,取得了实质性进展,其中228万元的冰葡萄项目及时做了税务申请,允许列入坏账,税前列支。个人债权也进行了认真清理,效果明显。
(八)积极应对税务稽查。
市地税稽查局对我公司到财务情况进行税务检查,提出的补税问题集中有两项:一是对拆迁补偿收益要征收所得税。二是对经税务局批复允许税前列支管理费项目中的工资,按计税工资调整计算所得税。若该补税事项成立,将给公司带来无法想象的巨大压力,为此,积极利用各种社会资源,同国资委、财政厅、国土资源厅等相关部门进行了广泛而深入的沟通,取得谅解,达成共识,向税务局提供证据,做好解释工作,化解矛盾,维护了企业利益。
(九)完成了清产核资的后期工作。一是对的清产核资工作中发现的各企业存在的问题,通过制度建设、专题研究,实地调查解决等方式,进行了落实整改。二是组织企业相关人员补充大量证据,协同会计师事务所审计人员,当面向国资委对公司申报的损失进行了逐项解释,国资委据此予以认定,决算工作前下达批复。
(十)组织开展第三届会计知识大赛。
按照国家财政部和自治区财政厅的统一部署与安排,组织了“省公司第三届会计知识大赛。经过成立机构、安排部署、选拔选手、制定规则、竞赛命题、网上答题、笔试、初赛、决赛等工作环节,历时半年,取得圆满成功。通过竞赛这种形式,宣传会计法、宣传新的会计准则,掀起了学习的热潮,加强会计队伍和财务工作建设,提高会计人员的职业素质和专业水平,发现选拔优秀会计工作者及后备人才;扩大会计人员的影响,强化财务会计工作在企业经营管理中的职能作用,促进企业持续健康发展。
(十一)抓好会计人员继续教育工作。
认真组织完成了高级专业技术资格报名审定工作。举办了新准则学习班,对公司本部及子公司骨干和主办进行了为期七天的培训,参与培训人次近百人。在开班仪式上我作了《认真学习贯彻企业会计准则体系,维护企业和谐稳定发展》的主题发言,对学习的必要性和重要性作了阐述,并对如何理解和学习新企业会计准则体系提出了建议,最后对如何做好下一步工作提出了更高要求。通过学习,使大家认识到新会计准则体系的精神实质,为更好地贯彻新企业会计准则、不断提高会计信息质量和会计工作水平提供了帮助。
(十二)认真安排部署财务决算工作。
企业会计决算报表同往年相比,框架结构、填列内容及方式均发生了较大变化。为了做好的会计决算工作,组织印发了《关于做好企业财务会计决算工作的通知》,对编表的各项工作做了具体要求。并在会计决算工作动员会上做了题为《创新工作思路,强化组织落实,加强企业财务信息化建设》的讲话,对财务决算工作进行了安排部署,回顾全年的财务会计工作,肯定成绩,指出不足及今后努力的方向,对的财务信息建设工作做了展望和整体规划。
(十三)加强资金管理,积极筹措资金。
生产任务不足,资金回收困难,银行依然不断压缩授信规模,减少贷款,公司资金严重短缺,在如此恶劣的情况下,通过同相关银行积极沟通协调,努力归还银行贷款本金及利息,尽最大可能改善公司的银企关系,维持企业资金基本畅通。,公司归还各银行贷款本金88万元,公司结算中心管理的内部贷款为亿元。截至12月31日,公司管理的银行贷款总额为亿元,并全部提供了资产抵押担保手续。内部借款超过外部借款亿元,为内部单位提供了有力的资金支持。
进一步完善内部结算中心的资金管理办法,继续贯彻执行公司储备金制度,收回了以前年度股利万元,其中货币资金收取万元,转账收取万元,主要为其申报上市,以应上缴股利抵偿公司下属各控股子公司间应收账款,为增加关联方应收账款的可收回性提供保证。按时收取、拨付总承包工程款,积极办理所属单位总承包工程项目所需要的银行保函及信贷证明,为公司总承包工程项目的中标及履约提供了前期保证。共收取总承包费万元。
今年,由于总承包而引发的子公司法律诉讼不断,对公司的帐户多次查封,面对困境,积极协调各种社会关系,尽量化解矛盾,想方设法保证公司的资金安全及各项经济业务的正常开展。
(十四)认真组织内部审计工作,切实维护公司经济秩序。
全年完成直属审计项目19个,对所属子公司上年度财务收支、经营状况进行了全面审计,下发了审计意见书。为维护经济秩序,改进和加强管理,促进企业资产优良性的发展,提高经济效益和加强廉政建设,提高会计基础工作规范等方面,发挥了重要作用。在审计的过程中,我们通过抽调下属单位内审人员参与审计的方式,以审代培,不仅完成了审计工作任务,而且提高了内审人员的业务素质。
三、个人遵守党纪及落实党风廉政建设责任制的情况
一年来严格要求自己,坚持廉洁从政,坚持认真学习中央、自治区反腐倡廉的一系列文件和政策规定,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在思想上构筑拒腐防变的长城。能够严格贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行领导干部廉洁自律有关规定,按照各项廉政规定要求办事,自觉接受警示教育,自觉开展批评与自我批评,认真遵守“四大纪律、八项要求”、“五个不许”和“十二条”规定,切实做到“八个坚持,八个反对”。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事,为人正派,办事公道,大事讲原则,小事讲风格,做到以制度来管人,对事不对人,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。
在处理工作关系上,始终以强烈的事业心和责任感、饱满旺盛的热情投入工作,力争用自己的行动感召人,用自己的形象影响人,用自己的诚意打动人。自己一年来坚持自重、自省、自警、自励,自律,身先士卒,身体力行,为党风廉政建设责任制的落实起到了示范作用。在认真做好自身廉洁从政的同时,还定期检查、指导、督促主管部门廉政建设的工作落实情况,促进廉政建设顺利开展。严格教育和管理家属子女及身边工作人员,着眼防范,防止在他们身上发生违法违纪问题和不廉洁行为。自我回顾检查,没有出现任何违反党风廉政建设和廉洁自律规定的行为。
四、存在的不足和今后努力的方向
综观一年来的工作,自己在很多方面还存在诸多问题和不足,主要有:一是工作开拓创新的力度不够;二是工作方法不够细致,有时急躁情绪较重。面对工作压力和出现的问题,还不能完全做到冷静思考、沉着应对,时常表现出急躁情绪,有时要求过高,态度过激,方法欠妥;三是在工作中,沟通协调不够,调动发挥各个方面的作用不够,事必躬亲的多,各层次的作用尚未完全发挥。
在今后的工作中,我将进一步加强理论学习;转变工作作风;强化开拓创新意识,抓住主要矛盾,找准工作的突破口。
一是公司财务资源整合有待创新。
企业公司作为企业群体,其最大优势在于它的整体性,离开了整体性,企业公司并无优势可言。因此,企业公司在制定内部财务管理工作体制时,根据分级、分权原则,明确规定各成员企业财务管理权限、范围及责任,以确保公司整体目标的实现。财务总部为履行职责应设置投资管理中心、融资管理中心、资金结算中心、资本运营监控中心、税费管理中心,财务预算控制中心、财务会计管理中心,建立“统一管理,集中运作,预算统筹,风险监控,绩效考评”的公司化财务管理模式。
二是公司资金管理有待加强。
目前,公司资金分散,使用效率低下。由于点多面广,在资金流转过程中存在许多漏洞,预算管理形同虚设,相应的内控机制不健全,考核力度不够,导致有章不循。今后应实行收八个统一,统一资金计划,推行全面预算管理;统一资金调配,强化结算中心功能;统一结算,与金融机构建立合作关系,推行网上银行;统一资金筹措,加强财务风险管理;统一信息系统,建立高效、快捷的资金管理运行系统;统一考核,完善资金管理评估系统;统一思想,建立健全资金监控体系;统一风险意识,强化资金集中管理意识,树立资金成本,资金风险,资金效益观念。
三是全面提高财务信息质量问题。
从加强财务会计基础规范入手,健全审核审计机制,加大监督检查力度,有效防止和减少各种违规行为发生,从根本上保障企业财务信息的真实性和完整性,解决好会计信息灵、准、及时的问题,提高企业财务信息的使用效益。
四是加强项目成本管理。
解决成本观念淡薄,系统环节松散,手段落后,指标不落实的问题。通过优化资源配置,优化施工方案,主要材料集中控制,工程数量控制等,真正提高项目盈利水平。
五是在国家实施从紧的货币政策下,公司及各子公司融资形势严峻,采取有效的措施,狠抓增收节支工作,积极应对政策带给我们的不利影响。
各位领导,各位同志们,我将把这次述职评议作为对我个人支持、监督和帮助的一次极好机会,进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,以更加饱满的工作热情,团结全体干部职工,开拓进取,克难奋进,为推进公司的改革与发展做出新的贡献。
谢谢大家!
述职人:
x年xx月xx日总审计师述职报告 篇3
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
首先,我真诚地感谢市人大常委会对审计工作的关心和支持。我于20xx年4月被市人大常委会任命为市审计处处长。下面将自己两年来履行职责的主要情况报告如下,请予审议。
一、全面履行职责,推动审计工作全面发展
20xx年任职以来,在市委市政府的正确领导下,我团结带领全局干部,以科学发展观为指导,紧紧围绕主题主线和全市中心工作,自觉把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,把促进完善政府治理、保障全市经济社会健康发展作为审计工作的重要目标,拓宽审计视野,加大审计力度,提升审计效能,提高审计水平,较好地发挥了审计工作“免疫系统”功能。两年来,共完成审计和审计调查项目120项,查出违规金额258.04亿元,促进财政增收节支112.91亿元;向市政府报送重要审计报告58份,被批示和批转35份;注重揭露和查处重大违法违规问题,先后向纪检监察等部门移交处理事项18件。
(一)不断深化财政审计,促进加强财政资金管理和提高资金使用效益
财政审计是审计机关永恒的主题。两年来,积极探索财政审计的新思路、新方式,增强财政审计的宏观性、整体性和系统性,密切关注财政收入的完整性和财政资金的安全性,严格审核财政资金使用的合规性和效益性,促进将所有政府性收支纳入预算管理和提高财政资金使用绩效。通过审计,促进将应缴一般预算收入41亿元缴入国库,将未及时拨付的项目资金23亿元及时拨付到项目。针对审计发现的问题,提出完善财政预算编制和加强财政管理的意见建议,促进了我市财政改革和制度建设。不断加强税收征管审计,我要求审计组在对税务机关提供的征管数据进行深入分析的基础上,每年有重点地延伸调查40到50户企业的纳税情况,两年共查出少征税费7690万元、延缓征收税费1.99亿元等问题,督促税务机关依法征税。不断加强部门预算执行审计力度,两年来,共审计29个部门单位,审计资金111.3亿元,延伸审计161个下属单位,延伸调查50个专项资金项目,查出违规违纪资金9.52亿元,揭露和纠正了滞留财政专项资金、挪用财政专项资金、资金闲置浪费等问题。
(二)加强民生项目和民生资金审计,促进惠民政策的贯彻落实
两年来,加大民生专项资金和民生项目的审计力度,重点对社保资金、扶贫资金、住宅专项维修资金、市级城镇职工基本医疗保险资金等进行了审计,对城区标准化中学教育收费情况、农村中小学布局调整情况、城中村(棚户区)改造市管项目实施情况、全市老年人养老保健设施建设和管理运营绩效情况开展了审计调查,揭示和反映落实国家政策不到位、资金管理不规范等问题,促进加强项目和资金管理,维护人民群众的根本利益。20xx年,对社保资金进行了全面审计,向市政府报送了专项审计报告和《进一步加强社会保障工作的意见》。
(三)加强政府投资项目审计,有效控制项目成本和促进加强建设项目管理
两年来,重点对市行政中心北迁工程、市文理学院第二教学楼项目、农村标准化寄宿学校项目、渭河西安城市段南岸绿化景观工程以及廉租房工程等重点项目进行了竣工决算审计,审减工程造价8.26亿元,为财政节约了巨额资金,充分发挥了国家审计机关在控制重大项目成本、加强项目管理中的作用。加强对地铁建设项目、李家河水库工程、公办学前教育建设项目等重大政府投资项目的跟踪审计,主动帮助建设单位建章立制、促进完善内控制度,确保政府投资建设项目安全、高效、健康运行。
(四)积极开展环境资源审计,促进西安生态文明建设
两年来,重点开展了我市三河(皂河、新河、临河)水环境污染和整治情况绩效审计、西安城市生活垃圾处理专项审计调查、我市第三、第四、第五污水处理厂投资绩效专项审计调查、机动车尾气排放治理绩效情况专项审计调查等项目,促进生态环境治理。对我市三个污水处理厂投资绩效开展了专项审计调查,从体制制度方面分析了制约我市污水处理企业发挥效益的障碍,向市政府上报了《关于加快我市污水利用行业发展的意见》。开展了机动车尾气排放治理绩效情况专项审计调查,揭示了有关部门组织协调不到位、职责履行不到位等问题,向市政府报送了专项报告。
(五)加大经济责任审计力度,强化对权力运行的监督
根据市委组织部委托,两年共开展领导干部经济责任审计17项。首次开展了XX县县委书记、县长的经济责任同步审计和XX区委原书记的离任经济责任审计,实现了审计范围的新突破。审计中,重点关注领导干部贯彻落实科学发展观,推动本地区、本部门、本单位科学发展情况,着重检查领导干部行使重大经济事项决策权、经济管理权、经济监督权的情况和个人廉政情况,促进领导干部守法、守纪、守规和尽责。积极协调,成立了经济责任审计办公室,补充了审计力量。
(六)创新审计业务管理模式,加强信息化时代的审计能力建设,不断提高管理科学化水平
一是大胆创新审计机关内部管理模式。针对审计组权力过于集中、审计决定执行难等问题,大胆改革创新,实行了“四权分离”改革,将审计计划权、查证权、处理权、执行权分别由相关处室承担,建立了权责明晰、分工明确、程序严谨的工作流程,形成了新的审计业务工作机制,受到上级审计机关的肯定。完善审计计划管理,实行了重大审计项目立项评估制度和审计项目局内招标制度。二是加快计算机审计系统的开发和应用,不断提高信息化条件下的审计能力。在市工信委、市信息办的支持下,和用友公司合作开发完成了公积金审计系统、财政审计系统、税收征管审计系统、社保资金审计系统,在审计实践中进行了成功运用,审计信息化建设走在了全省、全国的前列。
二、加强作风建设和廉政建设,带好班子和队伍
一是加强理论武装。深入学习党的全会精神、系列讲话精神,省委省政府、市委市政府重要会议精神和重要文件精神,准确把握党的方针、政策,深刻理解市委市政府的工作重点和要求,结合审计工作加以贯彻落实。坚持理论联系实际,深入思考审计工作发展的方向和面临的问题。加强调查研究,破解工作难题,加强制度建设和机制创新,推动工作发展,主持完成了《党政领导干部经济责任审计结果利用研究》等重大调研课题。
二是加强党性修养和思想道德修养。担任局长以来,保持谦虚谨慎、开放包容、积极进取的心态,严于律己,宽以待人,自觉维护班子团结。把全部精力都用在了抓工作上,每天早到晚走已成习惯,一心一意谋发展,聚精会神抓工作。牢固树立党员意识和领导干部意识,加强党性修养,提高领导素养,带头遵守社会公德,严格遵守审计职业道德,带头弘扬以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”为中心的审计干部核心价值观。
三是不断转变工作作风。认真贯彻落实中央八项规定和省、市委的相关意见措施,制定了《XX市审计局进一步改进工作作风的实施办法》。坚持立言立行,20xx年全年公文数量同比减少7%,简报数量同比减少27%,全年公务接待支出同比减少50%。在机关严格实行上下班打卡制度,把遵守劳动纪律情况与干部考核紧密结合。加强对机关作风的监督检查,我经常带领人事处、监察室检查劳动纪律和工作纪律,对发现的问题及时批评和纠正。
四是切实加强廉政建设。带头遵守52个不准,时刻牢记“喊破嗓子不如做出样子”这句训词,以身作则,率先垂范。坚持民主集中制原则,凡重大决策部署和干部任免奖惩,都坚持党组会集体讨论决定。对涉及政府集中采购、设备和办公用品购置、大额资金使用、年度项目计划、重要审计工作方案等事项,坚持领导班子集体讨论决定。认真贯彻党的干部路线,自觉抵制用人上的不正之风,坚持用人原则,遵守干部选拔的程序和要求,激发了审计干部的工作热情和创造力。加强审计机关的廉政制度建设,防范廉政风险。每年召开全局廉政建设会议,安排部署廉政建设工作,签订廉政责任书。建立了审计项目稽核制度,对违规行为形成有力的制约。全面推行廉政风险防控工作,加大检查和监督力度,在目标考核中实行违反审计廉政纪律一票否决制度。
三、遵守法律法规、执行市人大及其常委会决定决议以及接受市人大常委会监督情况
我任职以来,深刻认识到依法审计是审计工作的生命线,坚持依法监督、敢于碰硬,切实维护国家和人民的利益。多年来,我局始终坚持知法守法的优良传统,在经费开支和会计核算方面严格遵守《会计法》《预算法》的规定,模范遵守财经纪律。在审计工作中,始终坚持依法审计和依法行政。在审计实施中,注意审深审透,沿着资金流向一直检查到用款单位和项目,田间地头、厂矿社区都留下我们审计干部的身影。在审计处理中,坚持以事实为依据、以审计证据为依托、以法律法规为准绳,既坚持依法处理的原则,也充分听取被审计单位的情况说明,做出准确定性和合理处理。在审计文书中,全面告知被审计对象的救济途径及权力。多年来,没有出现过因为定性不准、处罚不当导致被审计单位行政复议或者行政诉讼的情况。
我局一直高度重视、全面落实市人大常委会对审计工作报告的审议意见,认真研究市人大对审计工作的指导意见和要求,切实加强审计整改工作,采取有力措施解决审计发现的问题。
一是及时研究,全面部署。通过召开局长办公会、局务会专题研究学习市人大常委会对审计工作报告的审议意见和加强审计整改的要求,研究改进审计工作和加强审计监督的具体措施,明确时间,落实责任,积极推动审计整改工作。
二是加强对审计整改情况的跟踪检查。采取召开座谈会听取整改汇报、逐项对照检查整改资料和现场检查等方式,对审计发现的问题紧盯不放,做到事事有回音、件件有落实。
三是建立和完善审计整改工作制度机制。制定出台了《审计整改工作报告制度》《审计建议落实及审计决定执行暂行规定》等制度。市人大常委会《关于对市人民政府审计工作及审计整改情况的监督办法》出台后,我局认真贯彻落实,根据工作需要及时制定了《XX市审计整改工作暂行办法》,经市政府常务会议审定后以市政府办公厅的名义印发全市执行,该制度的出台,强化了审计整改工作的刚性,初步建立了审计整改问责机制,有利于提高审计整改的效果。
四是加大对审计结果和审计整改结果的公告力度。两年来共公告审计和审计调查结果及审计整改情况44项。
两年来,审计工作取得了一些成绩,也存在不足,如审计覆盖面还不够广,任务重人员少的矛盾比较突出等等,需要在今后研究解决。审计工作责任重大,任重道远。我将以这次述职为契机,认真回顾检查自己履行职责的情况,诚恳听取大会的审议和批评,及时发现问题,不断改进工作,更好地履行职责,让审计工作在促进西安经济社会健康发展中发挥更好的作用
一、廉政履行情况
按照年初的廉政承诺,一年来,自己时刻做到自重、自省、自警、自励。
一是认真学习并深刻理解“”重要思想,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,支持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二是强化廉政意识,通过观看李真等违法案件警示录,自觉从反面典型中吸取教训,时刻保持高度警惕,增强拒腐防变的能力。
三是按照中央纪委第三次全会提出的“四大纪律”、“八项要求”,坚持廉洁从政。对照年初承诺自查情况如下:
(1)没有违反规定在兼任职务;
(2)没有用公款为本人购买个人;
(3)没有借用公款或利用职权将公款借给亲友使用;
(4)没有在需经民主集中讨论、决策的重大问题上独断专行、软弱放任;
(5)没有用公款大吃大喝和高消费休闲、娱乐;
(6)没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;
(7)没有默许或授意配偶、子女以及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私;
(8)没有向基层单位或服务对象摊派、报销应由自己负担的各种费用;
(9)没有利用职权插手、干预建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场;
(10)没有接受被审计对象的宴请和馈赠的礼品;
(11)坚持民主集中制原则,重大问题决策经集体讨论决定,没有“一言堂”情况。
二、抓班子带队伍,切实抓好审计队伍廉政建设
一是将廉政承诺活动引向深入,不断强化审计队伍廉政意识。
按照区纪委部署,在对科级领导干部开展廉政承诺的基础上,结合审计部门实际和工作需要,在审计人员中开展廉政承诺和廉政述职活动。即在每个审计项目进点审计前,由审计组长代表本组审计人员就审计期间如何遵守廉政纪律、工作纪律等情况向审计进行书面承诺,使审计人员在进被审计单位前就绷紧廉政这要弦。在审计项目结束后,由审计组长代表审计组就审计工作期间廉政纪律和工作纪律遵守情况,向局长进行汇报述职。通过廉政承诺和廉政述职全面规范审计人员的审讯行为,较好地树立了审计机关的廉政形象。
二是坚持“审计执法六公开”,全面实施阳光审计。“审讯执法六公开”即:公开审计职权、公开审计程序、公开审计项目和内容、公开审计结果、公开审计人员守则和廉政纪律、公开审计机关接受监督检查的措施。通过实行“审计执法六公开”,一方面使社会各界了解审计机关的职权范围、审计工作程序和审计内容,监督审计机关和审计人员在职权范围内严格按审计工作程序进行审计;另一方面使被审计单位了解审计人员在审计执法过程中应遵循的行为规范和应保持的敬业态度,监督审计人员的审计执法行为,增加审计工作的透明度,达到阳光施政的目的。
三是搞好“三查”,及时发现并纠正审计工作中出现的问题。“三查”即:个人自查,在每个审计项目完成后,审计组全体成员就审计工作纪律、廉政纪律遵守情况进行自查,并由审计组长向主管局长进行汇报;本局督查,审计机关以审计回访形式,结合检查被审计单位审计决定落实情况,检查审计人员在审计期间廉政纪律、廉政建设、队伍建设等方面内容,召开行风监督员座谈会和向社会发放调查表的形式,广泛征求意见和建议。四是强化,提高审计人员素质。组织机关人员深入学习和“”重要思想,用科学的理论武装头脑,使审计人员树立正确的世界观、人生观、价值观,做到政治上合格。加强了公民道德教育和职业道德教育,在坚持依法治审的同时,坚持以德治审,从严治审,不断提高审计人员的道德修养,增强审计人员依法行政、服务社会、服务群众的自觉性。
三、扎实有效地工作,开创审计工作新局面
一是有效地促进了审计工作的深入开展。由于我们注重从提高审计人员自身素质入手,不断加强廉政建设,激发审计人员的主观能动性,有效地促进了审计工作的深入开展,超额完成了审计。
二是机关精神面貌焕然一新。扎实有效的行风建设,加之卓有成效的思想政治工作,大大激发了审计人员的工作热情,为克服人员少,审计任务重的矛盾,按时完成审计工作任务,审计人员白天下点审计,晚上加班整理资料。据不完全,全年加班800多个工作日。
三是审计人员清正廉洁。由于我们注重提高审计人员自身素质,加之完善的廉政制度和强有力的监督制约机制,审计人员遵章守纪,恪尽职守,没有不廉洁现象发生,赢得了清正廉洁的良好声誉。
四是树立了良好的审计形象。由于我们开展了经常性的旨在提高审计队伍素质的教育培训活动,干部队伍的政治思想和科学文化素质明显提高,全体审讯人员积极进取,团结拼搏,充分发挥审计职能作用,主动围绕经济建设中心开展审计工作,塑造一个“公正、廉洁、高效”的审计形象。










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