救灾减灾工作会议讲话（通用3篇）

救灾减灾工作会议讲话（通用3篇）救灾减灾工作会议讲话 篇1

同志们：

从昨晚到现在全县降雪已超过10厘米，属于暴雪。据气象部门预测，未来两至三天仍将有大范围降雪，局部地区将有暴雪，降雪厚度仍将超过10厘米，防雪减灾救灾工作形式非常严峻。为此，我借此机会，再重点强调三点意见：

一要高度重视。目前，正值省“两会”召开之际，春节也即将临近，中央和省市已就防雪减灾救灾工作进行了反复强调和要求。各乡镇、各有关部门必需对此高度重视，以对人民群众极端负责的态度，紧急行动起来，迅速抓好防雪减灾救灾工作，确保群众生活不出问题，确保人民生命财产安全，最大限度地减少灾害损失。

二要强化措施。紧紧抓住道路交通、农村危房、农业生产设施等重点环节，迅速抓好防雪减灾救灾工作。交通、公路部门要把保证运输安全畅通作为重中之重的任务，及时启动应急预案，迅速安排足够的人员和工具，切实抓好各项安全措施落实。公安、交通部门要加强事故易发路段的巡逻和值勤，科学运用封路、间断放行、车辆分流、除雪除冰防滑等措施，重点保障国省道、县乡道交通安全与畅通。教育、交通部门要密切配合，妥善安排学生安全返家，没有完成期末考试的，可立即放假，考试工作改到下学期进行。各乡镇、园区、县直各部门要迅速组织机关和村居干部走上街头清障扫雪，并深入困难家庭，特别是住房安全条件较差的家庭，落实除险防范措施，对存在严重安全隐患的住户，要安排场所做好人员转移工作，确保人民群众生命财产安全。农业部门要派出人员分赴乡镇、村，做好农业设施和农作物防雪减灾指导工作。建设、电力、通信等部门要切实做好水、电、通讯等设备的维护和抢修工作，保障人民群众的正常生产生活。商务等部门要积极做好市场货源的组织供应，满足群众生活需要。物价、工商等部门要加强市场监管，维护市场秩序。卫生部门要切实做好医疗救助准备工作，保障群众就医需求。气象部门要密切关注天气变化趋势，及时做好预测、预报、预警工作。

三要明确责任。各乡镇、各部门主要负责人要对防雪减灾救灾工作亲自抓、负总责，层层落实工作责任制。各乡镇政府、县民政局要落实24小时值班和领导带班制度，对各地出现的灾情要一日一报，重要情况及时上报。县民政局和乡镇政府要认真做好查灾、核灾和报灾工作，迅速把救灾款物和雪灾应急款发放到受灾群众手中。县纪检、监察部门要加强对各乡镇、各部门防雪减灾和救灾工作的督查，对玩忽职守、造成严重后果的要迅速追究相关人员责任。县四大班子领导也要按照联系分工，督促相关部门和乡镇扎实做好防雪减灾救灾工作，确保各项措施落到实处。

总之，希望同志们一定要切实重视这次防雪减灾救灾工作，各尽其职，各负其责，密切配合，全力打赢防雪减灾救灾工作硬仗。救灾减灾工作会议讲话 篇2

一、关于会议精神的贯彻落实

会后，各地要及时将会议精神向省政府领导汇报，向市、县民政部门传达。要认真组织学习罗部长的重要讲话，把会议确定的目标任务安排好、落实好，要拿出实施方案和具体措施，并严格督促检查，做到抓紧、抓细、抓实，真正落到实处、取得实效。针对这次会议精神的贯彻落实，我着重强调三点要求：

首先要吃透会议精神。一是今年减灾救灾工作一定要树立政治观和大局观。按照罗部长讲话要求，在思想认识上把做好减灾救灾工作作为保障今年经济工作“稳中求进”的重大政治任务，作为为党的胜利召开营造良好氛围的重大政治任务，切实抓好。要从这样的政治高度认识今年的减灾救灾工作，就必须进一步增强政治敏感性和大局意识，立足于防大灾、救大灾，超前安排，周密部署，落实责任，全面做好防灾减灾救灾工作，为维护安定团结的政治局面做出贡献。二是要全面做好今年的减灾救灾工作。做好今年的减灾救灾工作意义重大，来不得半点马虎。要按照罗部长讲话中提出的做好今年减灾救灾6项工作的要求，逐项细化成具体工作方案，要以扎实做好新灾应对工作为重点，把灾前预防、灾害应对、灾后重建过程中的每一个环节落实到位，努力把灾害损失减小到最低程度。三是要着力增强减灾救灾能力建设。罗部长在讲话中突出强调了当前减灾救灾工作中存在的几个不完全适应的问题，各地要认真对照检查。要按照罗部长提出的着力加强统筹协调、应急管理、社会动员和科技运用等方面能力建设的新要求，正确处理好全面推进与重点突破、统筹设计与因地制宜、实践创新与经验运用的关系，确保在应对大灾面前储备充足、预案完备、协调有序、行动有力、保障有效。

其次，必须树立风险意识。一是从气候变化看，必须增强防御极端气象灾害的风险意识。据统计，自1991年至20xx年这20xx年间，我国发生流域性大洪水比1990年前40年间发生频率高出20%，近20xx年来极端强降水现象有明显增多的趋势，强台风和超强台风侵入我国的次数也有增加趋势。因此，今年更加要有防御极端气象灾害的风险意识。二是从地震趋势来看，必须增强防御破坏性地震的风险意识。专家会商认为，今年我国大陆发生7级以上地震的可能性较大，渤海海峡及邻区、辽蒙交界地区、山西临汾至晋陕交界地区、冀鲁豫交接地区、闽粤交界地区及附近海域、宁蒙交界等6个地区属于可能发生破坏性地震需要关注的地区。面对日益众多的人口、密集的城市、经济的安全，我们的挑战会更加严峻，不能有丝毫的松懈。三是从应对灾害的能力来看，我们必须进一步增强风险意识。在软件方面，近年来随着国家防灾减灾日的设立、综合减灾示范社区的创建，以及防灾减灾宣传教育、培训演练的普及，群众的防灾减灾意识和技能有所提高，但还不够深入扎实，特别是在广大的农村地区;在硬件方面，随着经济的不断发展与壮大，科技的不断进步与应用，减灾救灾的能力有了很大的提升，但总体上防灾减灾的工程设施基础薄弱，城乡住房特别是广大农村住房设防标准偏低，这些都是我们减灾救灾工作中的风险和隐患。所以，今年我们更要充分估计各类灾害风险，克服麻痹思想和侥幸心理，把情况和问题想得更加严重一些，坚持打有准备之仗。

第三，必须狠抓工作落实。认真落实罗部长重要讲话精神，全面夺取今年减灾救灾伟大胜利。必须狠抓工作落实，真正做到重点突出、统筹兼顾、反应迅速、措施得力、保障有序、效果显著。一要强化责任制落实，切实把国务院条例明确的以各级政府行政领导负责制为核心的各项自然灾害救助责任制落到实处。二要强化统筹协调，在应对自然灾害过程中，做到决策科学、协调有力、指导及时、督促严格。三要强化灾情管理，为救灾应急决策提供科学依据。四要强化应急保障能力，完善救灾物资储备制度，普及现代科技在减灾救灾领域中的应用。五要强化救灾应急，确保受灾群众基本生活得到及时有效保障。六要强化减灾救灾宣传和信息报送工作，牢牢把握话语权，营造良好的舆论氛围。

二、当前需要注意的几项具体工作

罗部长的重要讲话对今年的减灾救灾工作做了全面部署，这里，我仅就当前需要注意的几项具体工作再讲几点意见，供大家参考。

(一)关于救灾工作。今年以来，我国南方和北方部分地区发生低温雨雪冰冻灾害，给受灾群众生产生活造成一定影响。目前，内蒙古、新疆、青海、西藏的雪灾还在持续，云南等地旱情已初现端倪。从全年灾害趋势来看，今年的灾害形势不容乐观。各地民政部门要按照罗部长的讲话要求，扎实做好救灾应急各项工作。一要继续高度重视，加强领导。要及时总结近年来救灾工作的经验和不足，继续对救灾工作给予高度重视，切实加强领导，把保障群众生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受灾群众基本生活救助工作。二要完善预警机制和应急响应机制。要结合本地实际，对照新修订的《国家自然灾害救助应急预案》，抓紧修订和完善本地自然灾害救助应急预案，合理确定响应启动的条件和等级，明确工作措施、流程和要求，切实做好预案的衔接，增强预案的操作性，进一步完善应急响应工作机制。三要加大对基层民政部门的指导力度。省级民政部门要加强对市县民政部门救灾工作的指导和督促检查，指导市县民政部门进一步完善工作机制、细化工作措施，严格落实好国家各项救灾政策。要加大政策创制力度，今年要重点推动市县民政部门制定出台本地受灾人员救助标准，力争在今年年底前，各省均有一定数量的市县出台受灾人员救助标准，切实将各项救灾政策和措施落到实处。

(二)关于灾情管理工作。灾情统计是民政部门的传统业务，是减灾救灾最基础性的工作。各地要按照规范化、精细化、科学化的目标切实加强灾情管理。一要全面落实应急值守制度。按照新修订的《自然灾害情况统计制度》和今年新上线的报灾系统，严格执行灾情2小时内初报、重大灾情直接上报、救灾预案启动期间24小时零报告、灾情台帐管理制度，实时关注、及时上报灾情信息和救灾工作有关情况。二要完善灾情报送通报制度。去年下半年部里开始对各地灾情报送情况按季度评估通报，对提升灾情报送的规范性、及时性起到明显促进作用。各地要尽快建立完善这一制度，督促指导地方高度重视并扎实有效开展工作。四川、广西等灾情报送需经审批的地方，要及时向政府领导汇报有关情况，依法有序开展救灾工作。三要探索建立灾情核查机制。对上报的灾情，各地要逐级落实责任制，省级民政部门认真把好数据关。一方面结合灾区当地经济社会发展数据进行评估分析，对于损失较大的数据要详细了解情况，做到心中有数;另一方面要派工作组或借助社会力量加强现场核查，研究探索核查办法和评估统计指标，加强灾情统计的科学性和严肃性。同时，今年部里将对重大灾情进行逐次核定，请各地加强与有关涉灾部门对重大灾情和阶段性灾情的会商，做实做细灾情统计上报工作。四要加快推进乡镇报灾试点。目前全国已有5省3746个乡镇通过网络上报灾情，江苏等省实现乡镇网络报灾全覆盖。今年部里计划进一步加大试点范围，争取覆盖到1/4的多灾易灾县。希望各地认真配合，尤其经济较发达和多灾易灾的地方要积极创造条件，大力推进，率先取得突破。

(三)关于救灾捐赠工作。去年1月，经国家统计局审核批准，民政部制定了《救灾捐赠款物统计制度》，这是规范救灾捐赠统计工作，加强救灾捐赠款物管理使用的监管、强化信息公开、发挥救灾捐赠款物使用效益的一项重要制度。各级民政部门要按照统计制度的要求，一方面要做好本部门本系统的救灾捐赠统计工作，另一方面，要注意采集其他捐赠接收机构的相关数据，这方面的协调任务比较重，希望能引起大家的重视。同时，要切实履行好救灾捐赠组织指导职能，从制度和机制方面下工夫，规范救灾募捐活动和救灾捐赠资金使用信息的公开，加强捐赠款物接收使用情况的公示反馈，健全救灾捐赠管理协调机制。

(四)关于《中国灾害志》编纂工作。20xx年，《中国灾害志》丛书成功申请国家新闻出版总署出版基金项目并立项，项目将历时20xx年完成。经部领导批准，20xx年12月，民政部下发了《关于编纂出版〈中国灾害志〉的通知》，正式启动《中国灾害志》编纂工作。目前，全国已有18个省(区、市)民政部门按照通知要求组建了编纂委员会名单、制定了工作方案。为便于各地交流，促进工作开展，总编委会办公室将定期以简报的形式编发总编委会的编辑指导意见、编辑方针，以及各地编纂工作中的好经验，以供各地学习参考。同时我们将抓紧起草编辑手册，经专家论证定稿后尽快下发各地。各地要按照通知要求，进一步高度重视《中国灾害志》编纂工作，抓紧推进相关工作。没有上报编委员会名单的，请在本月底前将编委会和办公室人员名单报总编委会。各地卷编委会要尽快确定编委会办公室联络人名单，并将联系方式报灾害志编辑部，同时在本月底前推荐6-7个符合入编条件的地(市、州、县)名单报总编委会办公室，以便确定试点入编名单。救灾减灾工作会议讲话 篇3

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻落实省、市相关会议精神，动员部署我区20__年防汛抗旱工作，等会赵书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲三个方面的意见。

一、认真贯彻落实省市防汛抗旱工作会议精神

4月2日，省委、省政府召开了全省防汛抗旱工作会议。会议要求全省各级各部门要围绕“五个确保”的总目标，加强组织领导，强化措施落实，突出抓好洞庭湖区防汛、山洪灾害防御、水库防守、城镇防渍排涝、防旱抗旱等工作；要按照年度工作总目标要求，落实防汛责任制，强化工程度汛安全管理，完善安全度汛预案，强化队伍物资保障；要加强隐患排查整改，集中力量加快大堤工程、水库除险加固、中小河流治理等为重点的年度水利建设扫尾；要统筹防汛抗旱工作，坚持防汛抗旱两手抓。省委副书记、省长杜家毫强调要从抓好存在问题的整改，认真组织抢险、避险和救灾工作，大力提升预测预警和科学决策能力和强化防汛抗旱工作责任四个方面抓好工作落实，要求全省各级各部门务必牢固树立防大汛、抗大灾、抢大险、保安全的思想，扎实准备，坚决夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。

4月8日，市委、市政府召开全市防汛抗旱工作会议，会议确定了今年全市防汛抗旱总目标是坚持防重于抢的方针，立足防大汛、抗多灾，做到“五个确保”，即在防汛上确保遇设计标准内洪水时，不溃一堤一垸、不垮一库一坝，保证重要城镇和交通干线安全；确保遇超标准洪水时，保证城市、重要城镇、中型水库、重点堤垸和重要交通干线安全；确保暴雨山洪发生时，避免群死群伤；确保遇中等程度干旱时，城乡生活、工农业生产和生态环境用水安全，农业丰收；确保遇严重干旱时，城乡生活用水基本有保障，工农业生产损失降至最低程度。市委副书记、市长胡忠雄要求，要抓好今年的防汛抗旱工作，必须重点做好洞庭湖区防洪排涝、抓好山洪地质灾害防御、确保水库山塘安全度汛、严格落实资水沿线防洪保安措施、坚持防汛抗旱两手抓等五方面工作。要切实加强组织领导，健全防汛抗旱指挥部统一指挥、分级负责、有关部门分工协作、全社会共同参与的工作机制，克服侥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一项措施、每一个环节抓紧抓好抓到位；要狠抓备汛安排，进一步优化防汛预案、抓好物资储备、全面搞好安全大检查以及防汛抢险队伍建设；要强化工作责任落实，严格责任追究制度，对工作不到位、玩忽职守、造成重大洪旱灾害损失的，要严肃处理。市委书记魏旋君强调，益阳最大的市情是水情，最大的忧患是水患，防汛抗旱工作责任重于泰山，各级各部门一定要切实做到思想认识到位、工作措施到位，立足防大汛、抗大灾，从最坏处着眼，朝最好处努力，切实把防汛抗旱各项具体工作落实到位。

二、全面把握防汛抗旱紧迫形势

从全省的情况来看：我省的防汛抗旱形势不容乐观，据气象部门预报，今年汛期全省平均降雨量接近常年，但降雨时空分布不均，雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬，期间可能有洪涝或暴雨山洪发生；7月上旬后，全省大部分地区可能有夏秋干旱。从全市的情况看：20__年汛期降雨量较历年均值略偏多，降雨空间分布不均，湖区降雨集中在5月下旬至7月上旬，降雨集中期内，有可能出现接近或略超警戒水位洪水；7月中旬雨季结束以后，降雨减少，全市可能出现一段时期的晴热高温天气，部分地区发生干旱的可能性较大。另外，5-9月总降水量接近常年，降水时空分布不均，短时降水强度大，部分地区发生大暴雨的可能性较大。从我区情况看：去年7月3日的特大暴雨，三天降雨达227.5毫米，造成19.1万多亩面积受渍，其中：农田受涝作物达17.8万亩，严重影响了农业生产和农民收入。为提升防灾抗灾能力，去年以来，我区加大了水利工程建设力度，完成水利工程项目共910处，移动土石方357万方。但是全区水利工程防汛抗旱基础薄弱，特别是内湖渍堤堤防标准不高，堤身断面不够，沙基沙堤，散浸、渗漏，当冲、外护坡水毁，渍堤穿孔、漏水，两水夹堤、堤内脚空虚等重大险工险段仍然存在。同时我区的备汛工作也还存在着部分干部群众思想准备不足，心存侥幸；农村青壮年劳力外出务工较多，防汛抗灾队伍亟待加强；各类险工险段较多，隐患处置任务繁重；一线大堤堤防设施、仓库、指挥部等急需维护、维修，防汛砂石物资储备不足，防汛抗灾保障能力还比较弱等薄弱环节。对此，我们一定要引起高度重视，牢牢绷紧防汛抗旱这根弦，把形势估计得更严重一些，把问题和措施考虑得更多更细更周全一些，务必把各项准备工作做扎实，确保防汛抗旱工作万无一失。

三、突出抓好今年防汛抗旱重点工作

防汛抗旱工作年年讲、层层讲，总的一句话，这是关乎人民群众生命和财产安全的大事，是最大的民生。我区身处防汛抗旱重点区域洞庭湖腹地，防汛抗旱工作任务十分艰巨、责任重如泰山，任何环节都来不得丝毫麻痹和懈怠。20__年，全区防汛抗旱工作总体目标是：做到“三个确保”，即：确保不溃一堤一垸；确保暴雨突发生时，不发生大面积的洪涝灾害，避免群死群伤；发生干旱时，确保城乡居民生活、工农业生产和生态环境用水安全。

一是明确工作责任。防汛责任的核心是发生防御标准内洪水时确保不出大的问题；发生超防御标准的洪水时，尽最大努力减轻灾害损失，避免出现因工作不到位而使灾害加重的问题。全区上下要按照省、市、区的部署安排，坚持“谁主管、谁负责”和“分级管理、属地管理”的原则，全面落实好以行政首长负责制为核心的责任制，根据防汛抗旱指挥部成员工作职责和防汛抗旱责任区责任领导、责任单位划分情况，强化责任落实，形成统一指挥、分级负责、有关部门分工协作、社会共同参与的工作机制，形成工作合力，确保防汛抗旱各项工作有效开展。会后，区管委和各镇签订防汛抗旱责任状，责任状就是“军令状”，完不成任务就要坚决追究责任，各单位要不折不扣的抓好落实，确保不出任何问题。区防汛抗旱指挥部要牵头抓总，充分发挥中枢作用，搞好统一协调和指挥调度。指挥部成员单位要充分发挥职能作用，落实好各项工作部署，密切协作。区纪委监察局要充分发挥好监督职责，加强检查督促，严格防汛抗灾工作的责任追究。

二是做好备汛安排。要抓好物资储备，建立完善防汛物资储备体系，有针对性地抓紧补充防汛抢险物资，重点抓好区防汛物资仓库建设，完善管护设施，充实防汛物料，确保重点堤段、重点防洪工程的抢险需要；各镇各有关防指成员单位也要按照防汛抢险需要，对防汛物资储备情况进行一次全面检查，尽快调配充实，以备调用。要做好险情排查，把汛前排查、汛中巡查作为做好防汛工作的重要环节来抓，切实抓好各类度汛工程的隐患排查，及时做好一线大堤堤防设施、仓库、指挥部维护、维修，发现问题及时处理，整改到位。要结合农田灌溉等工作，加大排水渠道的清淤排障力度，坚决杜绝人为设障，保证行洪和排涝畅通，发挥电排的最大效益，杜绝电排无水抽、耕地农作物遭渍水淹的情况发生。各镇（办）对本区域范围内的每一处工程、每一个险段都要做到心中有数，同时对备汛工作来一次回头看，认真查漏补缺。

三是抓好队伍建设。要抓紧充实各类防汛队伍，按照专群结合的原则，认真落实好防汛抢险队伍建设。各镇要抓紧调整充实防汛抢险队伍，逐一登记造册，明确职责，落实人员装备，强化实战演练。要开展技术培训，加强对抢险队、电排机手的专题培训，发挥专家和骨干的传帮带作用，努力提高防汛抢险的应对水平，提高抢险队伍的战斗力，确保关键时刻能拉得出、冲得上、打得赢，真正做到招之能来，来之能战，战之能胜。

四是强化宣传引导。各级各部门要进一步加强防汛抗旱形势的宣传，进一步提高干部群众对今年防汛抗旱形势的认识，提高防灾避灾意识，切实增强防汛抗旱工作紧迫感，引导社会力量支持和参与。对灾害性天气的预测预报，要及时通过区电视台、农村广播、手机短信等方式向社会发布。要坚持“快速反应、主动引导、正面宣传”的方针，规范灾情信息发布程序，统一口径、及时准确地发布重特大突发防汛抗旱灾害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣传报道，推广好的经验做法，推动面上工作开展。要认真研究突发性防汛抗洪事件宣传的方式方法，保持正确的舆论导向。

五是加强防汛值班。从4月1日起正式进入汛期，要加强防汛值班，强化24小时值班和主要领导带班制度，坚守岗位，加强信息调度，确保信息畅通、上传下达及时准确；区防汛指挥部成员手机要24小时开机，指挥部办公室要24小时有人值班，一旦出现汛情、险情，要立即如实上报，并迅速启动预案，科学、有序、有效地开展抗洪抢险工作。对擅自离岗、空岗，严重失职并造成后果者，要追究相关部门和相关人员责任。

六是坚持防汛抗旱两手抓。要坚持防汛抗旱并举，针对去年的特大暴雨灾情，结合我区实际，抓紧完善防汛抗旱应急预案；为防止涝旱急转，积极兴建小型蓄水、引水、提水应急抗旱设施，抓好渠道的清淤扩容，抓好灌溉设施的修复配套和抗旱机具的维修保养，提高农业生产和生活供水保证率。同时，要切实做到防汛和抗旱并举，在增强防洪减灾能力的同时，积极加强抗旱基础设施建设，积极开展抗旱应急备用水源建设，改善抗旱服务能力，全面提高防汛抗旱减灾水平。

同志们，做好今年防汛抗旱工作，任务艰巨，责任重大。防汛抗旱工作无小事，容不得丝毫麻痹大意，存不得半点侥幸心理。各级各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，认真贯彻落实全省、市会议精神，按照区委、区管委的统一部署要求，扎实做好各项工作，克难奋进、狠抓落实，保平安、促发展，坚决夺取今年防汛抗旱工作的新胜利。